Prévention des consommations de produits psychoactifs auprès des mineurs sous main de Justice

2013

Action chaînée avec : Prévention des consommations de produits psychoactifs auprès des mineurs sous main de Justice - 2012

Thème
Conduites addictives

Programmes
    Programme 2 : Prévention des conduites addictives
    Programme 3 : Promotion de la santé chez les enfants et les jeunes

Contexte
Plus de 5500 jeunes dont certains incarcérés, sont suivis à un moment donné sur une année par les services régionaux de la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ) et bien entendu sont prioritaires parmi les jeunes vulnérables. L’Agence Régionale de la Santé dans son schéma de prévention, a défini 5 grandes priorités dont l’une concerne directement la santé des jeunes, et notamment des plus vulnérables. La PJJ a été associée aux travaux d’élaboration du schéma de prévention à travers la commission de coordination des politiques publiques et des groupes de travail qui en résultent.

La Direction interrégionale de la protection judiciaire de la jeunesse (DIRPJJ Sud) et l’ARS Midi-Pyrénées ayant des objectifs communs en matière de santé et de prévention en direction des jeunes ont signé en 2011 une convention permettant de définir un cadre général de partenariat pour la mise en œuvre d’actions de santé publique à destination de ce public.

Début 2012, l'association ARPADE est sollicitée par la DIRPJJ pour co-construire à l’échelle de la Région Midi-Pyrénées un programme d'action sur la thématique prévention des addictions, selon la priorité identifiée par l’ARS Midi-Pyrénées dans son schéma régional de prévention. Le plan d'action, déployé sur 3 ans (2012-2014) se décline en 4 grandes phases :
- 1° PHASE : Session de sensibilisation des professionnels
- 2° PHASE : Méthodologie du projet : Co-construction d’une action collective
- 3° PHASE : Co-animation d’une action collective de prévention
- 4° PHASE : Restitution collective

Le fait que les différentes interventions soient mises en œuvre à partir d’une cohérence coordonnée au niveau régional et portée par ARPADE, permet d’une part une plus grande lisibilité de l’action (pour les publics et les structures) et d’autre part de réaliser une évaluation significative au niveau de la région.

Après une mise en place de l'action en 2012, cette dernière continue en 2013.

Objectif de l'action
* Objectif général
- Améliorer l'état de santé global des jeunes pris en charge par les services de la DRPJJ Sud en les faisant bénéficier des actions inscrites dans la politique régionale de santé

* Objectifs opérationnels
- Prévenir les conséquences de l’usage de produits psychoactifs par les jeunes
- Soutenir l’action des professionnels en charge de ce public à travers des temps de sensibilisation et de mobilisation et la co-construction et co-animation d'actions adaptées à chaque structure
- Coordonner et mettre en cohérence une logique régionale et une action locale de proximité avec un référentiel commun (valeurs, principes, méthode, évaluation) et valorisation des initiatives et expérimentations

Description
**** Sensibilisation des professionnels (continuité de 2012/2013)
- 2 journées de mobilisation les 17 septembre et 1er octobre à Graulhet (report de celles annulées à Albi en février 2013 (voir fiche action de l'année précédente)) : 12 personnes présentes dont 10 de la PJJ (UEMO Castres(81), UEMO La Gare(31), SEEPM(81), Infirmière DT 32/46/82) et 2 du secteur habilité (La Passerelle(31))

**** Actions de prévention collectives auprès des mineurs sous main de la justice (en cours de réalisation ou de construction)

* En Haute-Garonne
-- Le Centre Expérimental « Passerelle » (Secteur Habilité)
. sensibilisation de l'équipe éducative, travail de positionnement institutionnel quant aux questions de consommation des jeunes au sein de la structure
. rencontre du groupe de jeunes accueillis pour évoquer leurs consommations et les règles de vie du CEE
. 6 jeunes et 12 professionnels
-- STEI (Services PJJ) : préparation avec l’équipe d'un projet de création d'outil de prévention avec les jeunes (2 professionnels)
-- UEMO La Gare Toulouse 31 (Services PJJ)
. organisation d'un débat collectif "citoyenneté" (4 jeunes et 1 professionnel)
. D2A (Dispositif d’Accueil et d’accompagnement) : rencontre de l'équipe pour organiser un module santé 3 fois par an en présence d'un éducateur PJJ (3 professionnels)

* Dans les Hautes-Pyrénées
-- Lieu de vie « Le Rouet » (Secteur Habilité) : préparation avec l'équipe d'un repas débat avec les jeunes sur site (3 professionnels)

**** Accueils et accompagnements individuels de mineurs
- orientations de 3 jeunes par La Passerelle(31), d'1 mère et d'1 jeune par le STEI(31), d'1 jeune par "Existence"(31), d'1 jeune par l'UEMO La Gare(31) et d'1 jeune par l'UEMO Auch(32) : orientations liées à la mobilisation des acteurs qui ont participé aux journées de sensibilisation
- orientations d'une dizaine de jeunes vers le Point Écoute Prévention ou vers les équipes de prévention territorialisées d'ARPADE

**** Coordination régionale
- rencontres avec les 3 DT Midi-Pyrénées : bilan 2013 et perspectives 2014 (20 janvier 2014, 12 février 2014, 17 février 2014)
- rencontre avec les directions des 3 DT Midi-Pyrénées : orientation de la stratégie d'action

Partenaire de l'action
DRPJJ Midi-Pyrénées

Année de début de réalisation
2013

Année de fin de réalisation
2014

Durée
12 mois

Fréquence
Suivie

Public
Adolescents (13-18 ans), Professionnels du social, Personnes en difficulté socio-économique, Autre

Type d'action
Communication, information, sensibilisation, Education pour la santé, Formation, Production, analyse ou valorisation d'outil, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Soutien aux équipes, Travail en réseau, Etude de besoins - diagnostic

Outils et supports utilisés :

Questionnaire d'évaluation

Financeur
  • ARS : 50 000 € €

Evaluation de l'action
* Mobilisation des professionnels de la PJJ et du secteur habilité depuis le début de l'action en 2012
- Nombre d'acteurs et instances mobilisés : 26 (46% sur la DT 09/31/65 ; 23 % sur la DT 32/46/82 ; 12 % sur la DT 12/81)

* Sensibilisation des professionnels 2013/2014
- Nombre de sessions de formation : 1 (report de celle annulée l'an passé)
- Nombre de professionnels formés : 12 personnes issues de 4 services de la PJJ et 1 service du secteur habilité
- Nombre de départements concernés : 5 sur 8 (31/32/46/81/82)
- Retour questionnaire de satisfaction des participants : +

* Mise en oeuvre d'actions collectives
- Nombre de professionnels concernés : 21
- Nombre de jeunes concernés : 10

* Mise en oeuvre d'actions individuelles
- Nombre d'accueils et accompagnements : 8
- Nombre de structures ayant orienté : 5
- Articulation PJJ/secteur habilité : +

* Coordination régionale
- Nombre de rencontres DT : 4

Secteur d'activité
Structures d’accueil pour les jeunes, Autre

Niveau géographique
Régional

Commune
Cornebarrieu, Saint-Gaudens, Toulouse, Asque, Mazères-de-Neste, Graulhet, Lavaur, Montauban

Niveau départemental
Haute-Garonne, Hautes-Pyrénées, Tarn, Tarn-et-Garonne

Plan national
ADDICTIONS - La prise en charge et la prévention des addictions, JEUNES - Plan Santé des Jeunes, MILDT - Plan gouvernemental de lutte contre les drogues illicites, le tabac et l'alcool

Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)