Programme national 2013-2016 de promotion de la santé de la Protection judiciaire de la jeunesse – "PJJ promotrice de santé"
2015
Action chaînée avec : Programme national 2013-2016 de promotion de la santé de la Protection judiciaire de la jeunesse – "PJJ promotrice de santé" - 2013
Porteur de l'action : Direction territoriale de la protection judiciaire de la jeunesse Martinique (DTPJJ Martinique), Etat - service de la justice
14, rue Blénac 3ème étage BP n°1014 , Fort-de-France
0596 70 75 30
Thème
Santé au travail, Conduites addictives, Santé mentale, Santé globale
Programmes
-
Programme : Programme régional d'accès à la prévention et aux soins (PRAPS) Jeunes de 16 à 25 ans à très faibles ressources
- Objectif : Favoriser le travail en réseau pour une meilleure prise en charge des jeunes de 16 à 25 ans à très faibles ressources
-
Programme : Schéma régional de prévention- Axe 1 Développer une culture de la prévention et en promotion de la santé
- Objectif : Développer une culture de la promotion de la santé
Contexte
Au niveau national, les deux enquêtes menées par l’Inserm en 1998 et 2005 et l’évaluation des orientations de santé 2005-2008 de la DPJJ ont conduit à l’élaboration des priorités de santé de la PJJ en matière d’inscription de la PJJ dans les politiques publiques de santé et de promotion de la santé:
- Inégalités d’accès aux droits, et accès aux soins
- Vie affective et sexuelle des jeunes et situations à risques
- Santé mentale et prise en charge des troubles psychiques
- Consommation et usage de produits psychotropes
Au niveau interrégional, les professionnels participants aux différentes instances de la DIRPJJ Ile-de-France/Outre-Mer ont permis l’émergence de problématiques récurrentes rencontrées par les professionnels, notamment en ce qui concerne l’offre existante en matière de santé. De plus, l’expérience des professionnels de la PJJ Île-de-France et Outre-Mer, associée à celle de professionnels de santé (notamment l’Unité Guy Môquet de l’Hôtel Dieu) qui accueillent régulièrement ces jeunes, complète l’identification de besoins de santé des jeunes pris en charge par la PJJ.
Les données territoriales et locales existantes ont permis de caractériser au niveau régional, les problématiques ciblées par la stratégie interrégionale « DIRPJJ promotrice de santé ».
- Concernant l'accès aux droits des jeunes :on constate l'absence de droit ouvert à une protection sociale et complémentaire santé, en raison de la situation de précarité des familles, et la rupture des jeunes avec leur famille.
- Accès aux soins : constats de difficultés liées à l’absence ou non utilisation de ses droits. Aussi es soins ne sont pas une priorité, la dimension de parcours de soins est également problématique.
- Prises en charge tardives et couverture vaccinale insuffisante et à mettre à jour.L’hygiène bucco-dentaire déficiente et l'absence de soins entraînent des pathologies dentaires.
-Vie affective et sexuelle des jeunes et situations à risques:
- Santé mentale et prise en charge des troubles psychiques
- Consommation et usage de produits psychotropes : c'est ’une des problématiques les plus récurrentes. Ces questions constitue l’un des axes prioritaires des actions proposées.
Ces constats ont mis l'accent sur la nécessité de renforcer les compétences psychosociales des jeunes confiées à la PJJ.
- Inégalités d’accès aux droits, et accès aux soins
- Vie affective et sexuelle des jeunes et situations à risques
- Santé mentale et prise en charge des troubles psychiques
- Consommation et usage de produits psychotropes
Au niveau interrégional, les professionnels participants aux différentes instances de la DIRPJJ Ile-de-France/Outre-Mer ont permis l’émergence de problématiques récurrentes rencontrées par les professionnels, notamment en ce qui concerne l’offre existante en matière de santé. De plus, l’expérience des professionnels de la PJJ Île-de-France et Outre-Mer, associée à celle de professionnels de santé (notamment l’Unité Guy Môquet de l’Hôtel Dieu) qui accueillent régulièrement ces jeunes, complète l’identification de besoins de santé des jeunes pris en charge par la PJJ.
Les données territoriales et locales existantes ont permis de caractériser au niveau régional, les problématiques ciblées par la stratégie interrégionale « DIRPJJ promotrice de santé ».
- Concernant l'accès aux droits des jeunes :on constate l'absence de droit ouvert à une protection sociale et complémentaire santé, en raison de la situation de précarité des familles, et la rupture des jeunes avec leur famille.
- Accès aux soins : constats de difficultés liées à l’absence ou non utilisation de ses droits. Aussi es soins ne sont pas une priorité, la dimension de parcours de soins est également problématique.
- Prises en charge tardives et couverture vaccinale insuffisante et à mettre à jour.L’hygiène bucco-dentaire déficiente et l'absence de soins entraînent des pathologies dentaires.
-Vie affective et sexuelle des jeunes et situations à risques:
- Santé mentale et prise en charge des troubles psychiques
- Consommation et usage de produits psychotropes : c'est ’une des problématiques les plus récurrentes. Ces questions constitue l’un des axes prioritaires des actions proposées.
Ces constats ont mis l'accent sur la nécessité de renforcer les compétences psychosociales des jeunes confiées à la PJJ.
Objectif de l'action
* Objectif général
-Améliorer la santé globale des jeunes pris en charge par la PJJ (santé, posée comme un facteur de réussite de la prise en charge éducative), en agissant sur l'ensemble des déterminants de santé accessibles pendant la prise en charge, dans une approche promotion de la santé. Avec une attention particulière portée au milieu ouvert.
* Objectifs stratégiques:
- Axe 1 : Mettre en place des politiques positives pour la santé
- Axe 2: Créer des environnements favorables
- Axe 3: Favoriser la participation de la population
- Axe 4: Développer les aptitudes individuelles
- Axe 5 :Optimiser le recours aux soins et à la prévention
Deux priorités retenues au niveau national:
-Développer la promotion de la santé bien-être dans les
projets de service Axe 1 Obj. 3
-Instaurer le meilleur accueil possible (image des relations à venir)
et prendre en compte les droits des usagers Axe 3 Obj. 2-1
* Objectifs opérationnels
- Mettre en place une dynamique de communication et/ou appropriation du projet en interne à la PJJ Martinique et en externe (Ars Martinique, partenaires PJJ et autres structures)
- Impulser une dynamique autour des deux priorités retenues au niveau national
- Déployer l’accompagnement le projet PJJ promotrice de santé dans la zone Antilles Guyane
-Améliorer la santé globale des jeunes pris en charge par la PJJ (santé, posée comme un facteur de réussite de la prise en charge éducative), en agissant sur l'ensemble des déterminants de santé accessibles pendant la prise en charge, dans une approche promotion de la santé. Avec une attention particulière portée au milieu ouvert.
* Objectifs stratégiques:
- Axe 1 : Mettre en place des politiques positives pour la santé
- Axe 2: Créer des environnements favorables
- Axe 3: Favoriser la participation de la population
- Axe 4: Développer les aptitudes individuelles
- Axe 5 :Optimiser le recours aux soins et à la prévention
Deux priorités retenues au niveau national:
-Développer la promotion de la santé bien-être dans les
projets de service Axe 1 Obj. 3
-Instaurer le meilleur accueil possible (image des relations à venir)
et prendre en compte les droits des usagers Axe 3 Obj. 2-1
* Objectifs opérationnels
- Mettre en place une dynamique de communication et/ou appropriation du projet en interne à la PJJ Martinique et en externe (Ars Martinique, partenaires PJJ et autres structures)
- Impulser une dynamique autour des deux priorités retenues au niveau national
- Déployer l’accompagnement le projet PJJ promotrice de santé dans la zone Antilles Guyane
Description
Le projet est structuré autour des cinq axes de la Charte d’Ottawa pour la promotion de la santé, cadre sur lequel prend appui le projet « PJJ promotrice de santé » pour la période 2013-2016.
* Déploiement du projet sur la zone Antilles Guyane :
- Accompagnement par le bînome PJJ/IREPS Martinique: chargé du déploiement du projet PJJ promotrice de santé au niveau de la zone Antilles Guyane.
- Accompagnement méthodologique par l'IREPS Martinique: Organisation de rencontres d’échanges; Accompagnement à la conception et à l’écriture de projet; Aide au développement de la participation active de toutes les parties prenantes; Conception de séances d’animation de groupes; conseil et formation sur les techniques et les outils d’animation d’intervention et d’enquête; Participation aux instances : commission santé PJJ
- Participation du bînome PJJ/IREPS MArtinique au regroupement national formation- action ( 5 jours en année 3).
- Organisation d'entretiens téléphoniques avec les IREPS de Guadeloupe et Guyane.
* Communication et présentation du projet auprès d'institutions et partenaire
* Mise en place d’un groupe de travail "ACCUEIL": Travaux relatifs à la priorité ACCUEIL Ceux-ci associent les personnels à la réflexion (7 rencontres d’ octobre 2014- à mai 2015)
Les objectifs de ce groupe :
- Mener une réflexion commune sur l’amélioration de la qualité de l’accueil des jeunes et familles à la PJJ Martinique
-Proposer des orientations pour l’amélioration de l’accueil: Restitution auprès de la direction de la DTPJJ des pistes d'amélioration retenues
* Travail sur la deuxième priorité du projet
-Préparation d’une grille d’analyse des projets de service à partir du document produit en atelier lors des journées santé des 30 et 31 mars 2015 (document de synthèse atelier P). Complétude de la grille d'analyse en appui avec la "FICHE DE SYNTHÈSE TERRITORIALE DES PRATIQUES ET DE RECUEIL DES FREINS ET LEVIERS EN PROMOTION DE LA SANTE / BIEN-ETRE"
-Présentation de la grille d'analyse et appropriation de l'outil auprès des responsables de services et dans différents unités et services de la DTPJJ MArtinique, en vue d'éclairer l'élaboration des projets de services (de fév à avril 2016)
* Accompagnement et formation des personnels PJJ:
-Formation de personnels éducatif de la DTPJJ Martinique sur les compétences psychosociales (avril 2016)
-L’action Mildeca 2014 (prévention des addictions et des risques d’addiction par l’activité physique) devient une action triennale (2016-2018) porté par PJJ et en co-financement
* Déploiement du projet sur la zone Antilles Guyane :
- Accompagnement par le bînome PJJ/IREPS Martinique: chargé du déploiement du projet PJJ promotrice de santé au niveau de la zone Antilles Guyane.
- Accompagnement méthodologique par l'IREPS Martinique: Organisation de rencontres d’échanges; Accompagnement à la conception et à l’écriture de projet; Aide au développement de la participation active de toutes les parties prenantes; Conception de séances d’animation de groupes; conseil et formation sur les techniques et les outils d’animation d’intervention et d’enquête; Participation aux instances : commission santé PJJ
- Participation du bînome PJJ/IREPS MArtinique au regroupement national formation- action ( 5 jours en année 3).
- Organisation d'entretiens téléphoniques avec les IREPS de Guadeloupe et Guyane.
* Communication et présentation du projet auprès d'institutions et partenaire
* Mise en place d’un groupe de travail "ACCUEIL": Travaux relatifs à la priorité ACCUEIL Ceux-ci associent les personnels à la réflexion (7 rencontres d’ octobre 2014- à mai 2015)
Les objectifs de ce groupe :
- Mener une réflexion commune sur l’amélioration de la qualité de l’accueil des jeunes et familles à la PJJ Martinique
-Proposer des orientations pour l’amélioration de l’accueil: Restitution auprès de la direction de la DTPJJ des pistes d'amélioration retenues
* Travail sur la deuxième priorité du projet
-Préparation d’une grille d’analyse des projets de service à partir du document produit en atelier lors des journées santé des 30 et 31 mars 2015 (document de synthèse atelier P). Complétude de la grille d'analyse en appui avec la "FICHE DE SYNTHÈSE TERRITORIALE DES PRATIQUES ET DE RECUEIL DES FREINS ET LEVIERS EN PROMOTION DE LA SANTE / BIEN-ETRE"
-Présentation de la grille d'analyse et appropriation de l'outil auprès des responsables de services et dans différents unités et services de la DTPJJ MArtinique, en vue d'éclairer l'élaboration des projets de services (de fév à avril 2016)
* Accompagnement et formation des personnels PJJ:
-Formation de personnels éducatif de la DTPJJ Martinique sur les compétences psychosociales (avril 2016)
-L’action Mildeca 2014 (prévention des addictions et des risques d’addiction par l’activité physique) devient une action triennale (2016-2018) porté par PJJ et en co-financement
Partenaire de l'action
Secteur associatif habilité, IREPS Martinique, Maison départementale des Personnes Handicapées (MDPH), les CCAS, le secteur psychiatrique, l'assurance maladie, l'Université Antilles, le Groupement d'intérêt Public Addictologie et Comorbidités de la Martinique(GIP ACM- Réseau Addictions Martinique,
Année de début de réalisation
2015
Année de fin de réalisation
2016
Durée
Avril 2015 à avril 2016
Fréquence
Suivie
Public
Adolescents (13-18 ans), Jeunes 16-25 ans (insertion professionnelle), Professionnels de l'éducation, Autre profession, Parents, Personnes détenues ou sous main de justice
Nombre de personnes concernées
Environ 350 jeunes suivis et leur parents, les professionnels des services de la PJJ et ceux du secteur associatif habilité
Type d'action
Education pour la santé, Formation, Appui et/ou suivi en méthodologie et évaluation, Coordination locale, Consultation ou accueil individualisé de prévention, Prise en charge sociale
Communication et valorisation de l'action
Représentation de la PJJ dans différentes instances: CRSA, commission santé justice.
Financeur
- Etat
- - MILDECA
- - Autre : INPES €
Secteur d'activité
Etablissements et services médico-sociaux pour personnes en difficultés spécifiques (CHRS, LHSS…), Structures d’accueil pour les jeunes (PAEJ, ESJ, maison des adolescents…), Autre
Lieu d'intervention
Action qui se déroule dans les locaux de la DTPJJ Martinique et ceux des associations habilitées
Niveau géographique
Régional
Commune
Ducos, Fort-de-France, Le François, Le Robert
Niveau départemental
Martinique
Niveau territorial de santé
Territoire de santé Centre, Nord Atlantique, Sud
Plan national
VACCINATION - Programme national d’amélioration de la politique vaccinale 2012-2017
Catégorisation
A1
Développement d'offres de promotion de la santé
Développement d'offres de promotion de la santé
A2
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
Représentation d'intérêts, collaboration entre organisations
A3
Mobilisation sociale
Mobilisation sociale
A4
Développement de compétences personnelles
Développement de compétences personnelles
B1
Offres en matière de promotion de la santé
Offres en matière de promotion de la santé
B2
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
Stratégies de promotion de la santé dans la politique et les institutions
B3
Potentiel social et engagement favorables à la santé
Potentiel social et engagement favorables à la santé
B4
Compétences individuelles favorables à la santé
Compétences individuelles favorables à la santé
C1
Environnement physique favorable à la santé
Environnement physique favorable à la santé
C2
Environnement social favorable à la santé
Environnement social favorable à la santé
C3
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
Ressources personnelles et types de comportement favorables à la santé
D
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Augmentation de l'espérance de vie en bonne santé - Amélioration de la qualité de vie - Diminution de la morbidité et de la mortalité (liée à des facteurs de risque)
Observation
Projet faisant l'objet d'une évaluation au niveau national, menée par l’Institut fédératif d'études et recherches interdisciplinaires en santé et société (IFERISS).